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Etude sur les conflits pastoraux

Objectifs de l’étude
Cette étude a pour objectif principal l’identification et l’analyse des principaux conflits pastoraux opposant les différents groupes ethniques de la zone du projet
 
Approche méthodologique adoptée
Le travail a été mené en confrontant et croisant les déclarations, points de vue et conceptions à trois niveaux : celui des usagers, celui des représentants des populations et des différents corps d’institutions locales et, enfin, celui des services provinciaux de l’Etat et de leurs homologues des services centraux.
 
Des discussions concernant toutes les questions, affaires, ententes et conflits ont été menées systématiquement à ces trois niveaux.
 
Les références qui ont permis de dominer les discussions lors des entretiens directs ont été de deux ordres :
  • Les premières sont les documents administratifs, procès verbaux de consignation d’ententes et de réunions de conciliation menées sous les auspices des services de l’Etat, les cartes de délimitation des terres collectives établies par les services provinciaux de la Direction de la Conservation Foncière.
  • Les secondes sont les déclarations faites lors des entretiens menés aux cours des trois études précédentes (sur les savoirs locaux, sur les terres de statut collectif et sur les institutions locales), sur les conceptions locales de l’histoire et des institutions, sur les institutions locales et sur les terres de statut collectif.
 
Synthèse des principaux résultats obtenus
Cette étude qui a concerné toute la zone du projet CBTHA a permis de mettre à la disposition du projet une base de données très riche qui renseigne sur les principaux aspects suivants :
 
L’importance et les caractères de la transhumance chez les différents groupes ethniques de la zone du projet : Nombre d’éleveurs, caractères et statut des pâturages et des abris, les relations de pâturage existantes avec d’autres groupes, les principaux types de conflits.
 
Une liste exhaustive de tous les conflits recensés dans la zone du projet avec des indications portant sur le type de conflit/relation, le groupe concerné, les parties impliquées, l’année de déclenchement, l’objet réel du conflit, le contenu de la plainte et la situation de ce conflit en fin 2002
 
Une analyse des grands accords et conflits en activité dans la zone du projet CBTHA : conflits intra et entre groupes ethniques, conflits impliquant les Mgoun, les Aït Zekri et les Aït Sedrate autour des pâturages du Saghro.
 
Une base de données cartographique présentant les limites approximatives des territoires des différents groupes ethniques, les limites des terrains collectifs délimités administrativement, ainsi que les zones de litigieuses.
 
Principales recommandations de l’étude
Les principales conclusions et recommandations de l’étude peuvent être présentées comme suit :
  • La nécessité de mise en place d’un tableau de bord des écosystèmes pastoraux de la zone du projet en vue de mesurer et évaluer l’impact du projet et des autres activités d’exploitation concurrentes des ressources naturelles
  • La nécessité de mise en place d’un cadre politique garant du statut du projet dans la région : le projet CBTHA qui est porteur d’une nouvelle vision est un nouveau groupe d’intérêt qui peut susciter des réactions positives et négatives des autres groupes d’intérêt existant.
  • La réussite du projet est aussi tributaire de l’identification des vrais interlocuteurs qui peuvent appuyer le projet dans la mise en place de sa stratégie d’intervention : il fau identifier les groupes auxquels s’adresser et mener avec ces groupes des actions de concertation et de sensibilisation
  • La mise en place de formules institutionnelles de conservation de la nature
  • La mise en place d’une formule institutionnelle permettant de réglementer les relations avec les régions fréquentées par les transhumants en période de sécheresse (mobilité nationale).
 
Mots clés :
Conflits, accords, pâturage, statut des terres, stratégies, transhumance, Etat, tribu, fraction, douar, institutions locales, pactes pastoraux, droits, abris, points d’eau, terres de parcours, terres de culture, tutelle, autorité, communauté, piémont, montagne, Saghro, campements, melkisation, naïb, Amghar,…